據報(bao)道,2月15日7時(shi),山西省臨汾市洪洞縣曲亭水(shui)庫灌溉輸水(shui)洞洞頂(ding)垮塌,致大(da)壩(ba)管(guan)涌并在涵管(guan)處(chu)坍塌過水(shui)。壩(ba)體(ti)坍塌近300米,導致多趟列車停運。
臨汾市洪洞縣曲(qu)亭水(shui)庫(ku)潰壩的(de)原因業已初步查(cha)明,原因是建于1959年的(de)涵管老化(hua)嚴重而漏淘,形成壩體塌(ta)陷,致(zhi)大壩在涵管處坍塌(ta)過水(shui)。然而,根(gen)據山(shan)西省人(ren)民政府網站的(de)消息,2012年秋冬以來,山(shan)西省共投入各類農建資金49億元,修復水(shui)毀工程(cheng)2606處,新修加固堤防623.7千米(mi)。
既然如(ru)此(ci)(ci)重視農田水(shui)(shui)(shui)(shui)利建設,那為何還會出(chu)現如(ru)此(ci)(ci)重大的潰壩(ba)事(shi)(shi)件(jian)?2月2日,烏魯木齊聯豐(feng)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫也發(fa)生(sheng)了潰壩(ba)事(shi)(shi)件(jian)。事(shi)(shi)故(gu)(gu)出(chu)現在(zai)對聯豐(feng)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫進行出(chu)險加固的擋口(kou),國(guo)家雖然撥款進行了整修,但是,最終由(you)于相(xiang)關人員責任心不強,在(zai)不具備蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)條件(jian)的情況(kuang)下,擅自同意水(shui)(shui)(shui)(shui)庫蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui),水(shui)(shui)(shui)(shui)庫蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)接近警(jing)戒水(shui)(shui)(shui)(shui)位時,沒有采取(qu)相(xiang)應補(bu)救(jiu)措施,最終導致水(shui)(shui)(shui)(shui)庫發(fa)生(sheng)潰壩(ba)事(shi)(shi)故(gu)(gu)。
“修(xiu)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)的(de)(de)時(shi)候就建(jian)建(jian)停停,埋下了先天隱(yin)患。”一(yi)位曾(ceng)長(chang)期在(zai)曲亭水(shui)(shui)(shui)庫(ku)工作(zuo)的(de)(de)范(fan)姓(xing)工作(zuo)人員說,上世紀五(wu)六(liu)十(shi)年代,曲亭水(shui)(shui)(shui)庫(ku)采用(yong)了當(dang)時(shi)流行的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)中倒土壩施工方(fang)(fang)法,使土料在(zai)水(shui)(shui)(shui)中崩解壓密(mi),依靠土的(de)(de)自(zi)重及排水(shui)(shui)(shui)固結(jie)成(cheng)型,壓實性能較差。1972年水(shui)(shui)(shui)庫(ku)二次筑(zhu)壩時(shi)采用(yong)的(de)(de)是人工碾壓的(de)(de)施工方(fang)(fang)法。
為(wei)何(he)水(shui)庫潰壩(ba)時(shi)間時(shi)有(you)(you)發(fa)生呢?我(wo)國的河流(liu)湖泊防洪蓄水(shui)能力又有(you)(you)多強(qiang)呢?面對這(zhe)一場場突如其來(lai)的水(shui)患,引發(fa)如此災(zai)害,我(wo)們不得不叩問我(wo)國湖泊河流(liu)防洪能力。
自(zi)(zi)然災(zai)害(hai)的(de)(de)發生帶有意想(xiang)不(bu)到(dao)的(de)(de)突(tu)然性(xing)和(he)極(ji)其強烈的(de)(de)破壞(huai)性(xing),有人說(shuo)面對這些突(tu)如其來的(de)(de)自(zi)(zi)然災(zai)害(hai),我(wo)們(men)也沒(mei)有啥辦法,只(zhi)有盡(jin)快(kuai)能與之斗爭(zheng),把損失和(he)災(zai)害(hai)減到(dao)最低。其實這種想(xiang)法是(shi)懶政行為(wei)和(he)惰性(xing)思想(xiang),只(zhi)要(yao)我(wo)們(men)平時做好相關的(de)(de)應急預案(an),自(zi)(zi)然災(zai)害(hai)來了,我(wo)們(men)才能從容面對,如果自(zi)(zi)己不(bu)作為(wei),老(lao)是(shi)將責(ze)(ze)任(ren)推卸給自(zi)(zi)然災(zai)害(hai),就是(shi)一種極(ji)其不(bu)負責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)行為(wei)。
一(yi)(yi)些地方的(de)(de)水庫潰壩表明,值守(shou)制(zhi)度(du)存在(zai)“空轉”現象。很(hen)多危(wei)(wei)(wei)險的(de)(de)發生(sheng),一(yi)(yi)些悲(bei)劇(ju)程度(du)的(de)(de)加大(da),往往與值守(shou)制(zhi)度(du)失(shi)靈有關。如果人們對險情(qing)時(shi)(shi)時(shi)(shi)保持警覺,危(wei)(wei)(wei)險再大(da)也未必(bi)會導致(zhi)悲(bei)劇(ju)慘(can)重。制(zhi)度(du)完美是一(yi)(yi)回事,執行(xing)完美是另一(yi)(yi)回事。險情(qing)襲來時(shi)(shi),執行(xing)者不(bu)(bu)在(zai)崗或不(bu)(bu)在(zai)狀(zhuang)態(tai),都等于放任了危(wei)(wei)(wei)險。對那(nei)些汛(xun)期險峻的(de)(de)水庫,如果真的(de)(de)實現了全天(tian)候“24小時(shi)(shi)駐庫巡查”,又怎(zen)么會發現不(bu)(bu)了危(wei)(wei)(wei)險?